发布部门: 财政部
发布文号: 财国债字(1997)28号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 
　　为加强市场监管，维护国债信誉，保护国债投资者利益，财政部曾下发《关于统一使用财政部监制的“国债券代保管凭证”的通知》（财国债字〔１９９５〕４号），规定从１９９５年３月１５日起，凡是经营国债的机构，在开展国债券代保管业务中，一律使用财政部监制的“国债券代保管凭证”（以下简称“凭证”），并制定了具体使用办法。从“凭证”的使用情况看，虽在规范国债代保管业务、方便国债投资者等方面发挥了应有的作用，但也存在部分机构擅自扩大“凭证”使用范围、利用“凭证”进行违规交易等情况，严重扰乱了国债市场的正常秩序。为维护国债信誉，确保国债投资人持有国债的安全性，保证国债工作的顺利进行，现决定从１９９７年５月１日起暂停开具新的“凭证”，并对“凭证”领用情况进行清理，具体规定如下： 
 
　　１．“凭证”清理工作从５月１日起至６月２０日止，由各地财政厅（局）统一组织实施。各地财政厅（局）应首先对“凭证”领取的备案情况进行认真清理、造册，根据备案的记载对本地区各国债经营机构“凭证”的领、用、余情况进行清理，将各机构还未使用的“凭证”收回，连同财政部门剩余的“凭证”一并封存。根据清理、回收情况汇制准确的本地区“凭证”领、用、余情况报表，于６月３０日前报送财政部。 
 
　　２．此次“凭证”清理工作，只限定在对“凭证”的领用、备案及剩余情况进行核实清帐，不对已开具“凭证”的债权、债务等事宜进行清查，各使用“凭证”的机构在１９９７年５月１日以前开出的“凭证”仍维持原委托代保管和受托代保管关系。 
 
　　３．停止使用“凭证”后，各国债经营机构不得利用各种自制的“代保管凭证”向社会销售国债。 
 
　　各地接到本通知后，要加强领导，积极部署，指定专人负责，保证清理“凭证”工作的顺利进行。要注意做好宣传解释工作，稳定大局，不要激化矛盾，对在清理工作中发现的重大问题要及时上报。